各科（室）及二级事业单位：

现将平顶山市人民防空办公室《人防工程建设领域突出问题专项治理工作方案》印发你们，请根据要求，抓好落实。 

                                 2017年7月6日

人防工程建设领域突出问题专项治理工作方案

根据中共平顶山市纪委办公室《关于印发2017年平顶山市预防腐败工作要点的通知》（平纪办发〔2017〕12号）和中共平顶山市纪委党风政风监督室《关于开展工程建设领域突出问题专项治理的通知》要求，结合我办实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省纪委、市纪委二次全会工作部署，加强对权力运行的制约和监督，聚焦人防工程建设领域突出问题开展专项治理，健全完善工作机制，进一步提升预防腐败工作的系统性、创造性和实效性。

二、治理重点

全面贯彻落实中共平顶山市纪委办公室《关于印发2017年平顶山市预防腐败工作要点的通知》（平纪办发〔2017〕12号）和中共平顶山市纪委党风政风监督室《关于开展工程建设领域突出问题专项治理的通知》要求，清理排查近年来特别是十八大以来全市人防工程建设领域立项、在建和竣工的建设项目，查找项目审批、工程管理、执法监督、中介代理、质量安全等重点部位和关键环节存在的突出问题。

三、组织实施

（一）加强组织领导。成立人防工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组：

组  长：张建民

副组长：李运华  李佩民  李晋予  付国防  李荣萍

成  员：工程科、审批科、执法队全体工作人员

领导小组在行政审批服务科设办公室，付国防兼任办公室主任，关银灿、王睿、常向东、程金淼任副主任，具体负责专项治理工作开展。

（二）开展自查自纠。相关科（室）及要结合业务工作实际，组织人员，认真排查，针对排查中发现的问题，积极开展自查自纠，坚决落实专项治理工作的各项要求。

（三）强化督导检查。领导小组要加强对专项整治工作的领导和综合协调，相关科（室）要根据职责分工加强工作推进措施，监察室要全程跟踪工作进展情况，积极研究解决工作中出现的问题，确保专项治理工作取得实效。加强对责任落实情况的监督检查，对组织实施不力、不按要求推进工作或落实不到位的，对相关科（室）负责人进行问责。

四、主要任务与工作进度

（一）调查摸底（7月17日前）：各科（室）通过查阅档案等方式，对十八大以来的所有人防工程建设项目进行调查摸底，一次性查清项目审批、工程管理、执法监督等情况、底数、数字。（责任科室：审批科、工程科、执法队）         

（二）编制表格（7月25日前）：根据调查摸底情况，分年度编制十八大以来人防工程建设项目情况明细表，表格内容应涵盖项目审批情况、工程管理情况与执法情况的各个方面，内容详实准确，做到情况明、底数清、数字准。（责任科室：审批科、工程科、执法队）

（三）问题整改（9月30日前）：依据项目表格，逐项目进行排查。对排查出来的问题，逐项目、逐问题拟定出整改措施，逐条进行整改。能够立即整改的，立即进行整改，不能立即整改的，要拿出措施，限期进行整改。重大问题，报党组会议研究。（责任科室：审批科、工程科、执法队）

（四）总结（10月15日前）。全面总结前三个阶段的工作成果，撰写出工作汇报，全面、客观反映当前人防建设项目立项、工程管理、执法监督等方面各项情况。（责任科室：审批科、工程科、执法队）

五、工作要求

（一）要以问题为导向。要结合专项治理工作，全面开展自查自纠，切实发现在人防审批、建设管理、执法监督、中介代理、质量安全等方面存在问题，立行立改。

（二）要建立健全机制。要针对专项治理中发现的问题，从制度建设、权力制约和监督、行政监管等方面，深入剖析问题产生的特点和规律，分析原因，进一步完善人防工程建设管理过程中的防控措施。

（三）要严肃查处违纪违法问题。正确把握运用监督执纪“四种形态”，对专项治理工作中发现的问题，区分不同情况进行处理。涉及违法的，及时移送司法机关处理。